“Điểm mặt” loạt dự án sai phạm
Theo thông báo số 203/TB-TTCP trong đó có nội dung liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai nêu rõ, qua kiểm tra, xem xét một số nội dung tại 18 dự án có một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm. Trong số này, có 7/18 dự án có hạn chế về công tác quy hoạch, như: Phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng, dự án trên 5ha không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.
Các dự án vi phạm được Thanh tra Chính phủ “điểm mặt” như: Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái, bến xe khách phía Đông thành phố Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan; Khu công nghiệp Gián Khẩu; Khu đô thị mới phía bắc Thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư.
Cơ quan thanh tra của Chính phủ còn xác định 7/18 dự án chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư, gồm: Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch tại xã Gia Vân, huyện Gia Viễn; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm thương mại và dịch vụ Tân An; Khu đô thị mới phía bắc thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư; khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan.
Có 4/18 dự án vi phạm về trật tự xây dựng, gồm: nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch tại xã Gia Vân, huyện Gia Viễn; khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; trung tâm thương mại dịch vụ Tân An…
Có 3/18 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về trình tự, thủ tục khi chấp thuận chủ trương đầu tư, như: Chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chưa phù hợp với quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới, quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu. Các dự án này gồm khu du lịch sinh thái và biệt thự Golden Cúc Phương, bến xe khách phía Đông TP. Ninh Bình, nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan
Kiến nghị xử lý vi phạm
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo rà soát, xử lý theo quy định về công tác quản lý đất đai; về việc thực hiện một số dự án; xử lý về kinh tế; xử lý về trách nhiệm. Cụ thể:
Đối với công tác quản lý đất đai, rà soát, xử lý theo thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định của pháp luật các nội dung như: Xử lý các dự án chậm tiến độ, các dự án có vi phạm về sử dụng đất; xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm đất đai đã tồn tại kéo dài nhiều năm. Tại KCN Phúc Sơn, xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, đảm bảo đúng chức năng sử dụng đất của KCN đối với 4 dự án của nhà đầu tư thứ cấp, đồng thời rà soát việc tính tiền thuê đất để tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước; yêu cầu Công ty CP - Tổng Công ty đầu tư phát triển KCN Phúc Lộc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo không gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Đối với thực hiện một số dự án, còn tồn tại, thiếu sót về quy hoạch xây dựng, chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư, Thanh tra Chính phủ đề nghị kiểm tra, xem xét quyết định việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái. Đồng thời, rà soát, xử lý theo quy định việc nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của 81 dự án khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc chưa đủ điều kiện theo quy định. Rà soát, xử lý theo quy định pháp luật các vi phạm về trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư tại dự án khu du lịch sinh thái và biệt thự Golden Cúc Phương, huyện Nho Quan.
Đối với dự án bến xe khách phía Đông thành phố Ninh Bình và dịch vụ hỗ trợ vận tải, cơ quan thanh tra đề nghị rà soát, xử lý theo quy định phần diện tích đất chưa chuyển mục đích sử dụng cũng như việc điều chỉnh dự án đầu tư liên quan phần diện tích đất làm siêu thị vật liệu xây dựng và showroom ô tô chưa phù hợp mục tiêu phục vụ bến xe.
Về xử lý kinh tế, UBND tỉnh Ninh Bình chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát, xử lý theo quy định đối với 246,081 tỷ đồng của các nội dung như: nợ tiền bảo vệ, phát triển trồng lúa của 48 dự án với số tiền là 50,795 tỷ đồng; nợ tiền sử dụng đất, thuê đất của 79 dự án với số tiền là 194,19 tỷ đồng.
Về xử lý trách nhiệm, UBND tỉnh Ninh Bình kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm theo thẩm quyền được phân cấp hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý; đồng thời chỉ đạo người đứng đầu các đơn vị, tổ chức và cá nhân kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức cá nhân có liên quan đến các hạn chế, thiếu sót, vi phạm đã nêu tại kết luận thanh tra.
Đồng thời, Ninh Bình khẩn trương chỉ đạo, tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra, có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục xử lý đối với những hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai. Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, trường hợp gây thất thoát ngân sách nhà nước, có dấu hiệu viphạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.