Cấp sổ đỏ cho đất công không đúng quy định?

Theo bản án số 73/2024/DS-ST ngày 26/9/2024 về tranh chấp quyền sử dụng đất của Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang: Vợ chồng ông Nguyễn Ngọc Loan có thửa đất sát thửa đất của bố mẹ ông Đặng Hùng Việt là ông Đặng Đình Văn (đã chết), bà Nguyễn Thị Lưu (đã chết), hiện ông Đặng Hùng Việt đang quản lý. Theo bản đồ đo đạc năm 2004, thửa đất của vợ chồng ông là thửa 198, tờ bản đồ số 14, diện tích 542,9m², địa chỉ ở tổ dân số thôn Sậm, thị trấn Kép, huyện Lạng Giang. Tứ cận của thửa đất số 198 là Bắc giáp đất ông Luyện, Đông giáp đất ông Học và một phần đường xóm, phía Tây và Nam giáp đất ông Oanh, phía Nam giáp phía sau của thửa 210 của gia đình bà Lưu.

Nguồn gốc thửa đất số 198 theo bản đồ đo đạc năm 2004 thì năm 1965 vợ chồng ông mua lại của ông Phạm Duy Bồng. Tháng 12/1997, gia đình bà Lưu xây tường chắn lối đi, thửa đất của vợ chồng ông mất lối đi, để có lối đi ông đã phá đổ 2 đoạn tường xây chắn. Hai bên xảy ra tranh chấp lối đi có diện tích 48,6m², sự việc đã qua nhiều cấp chính quyền giải quyết.

Theo ông Loan, lối đi mà anh Việt đang khởi kiện đòi theo anh Việt có diện tích 53,7m², lối đi này không trùng với con đường 48,6m² mà trước đây hai bên tranh chấp. Ông Loan không đồng ý với yêu cầu khởi kiện với những lý do: Theo bản đồ đo đạc năm 1960, thửa đất của vợ chồng ông là thửa 10636 có diện tích 420m², thửa đất của nhà bà Lưu là thửa 10737 có diện tích 301m², phía sau thửa đất của bà Lưu có 01 con đường có diện tích 72m² ( không nằm trong thửa đất của bà Lưu). Đến năm 1992, đo đạc lại đã đưa con đường vào thửa đất của gia đình bà Lưu. Năm 1994, UBND huyện Lạng Giang căn cứ vào bản đồ năm 1992 đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho bà Lưu cả lối đi. “Do đó, GCNQSDĐ cấp cho gia đình bà Lưu năm 2005 là không đúng, đề nghị Tòa xem xét hủy GCNQSDĐ số AE 835035 ngày 29/12/2005 mang tên bà Nguyễn Thị Lưu”, ông Loan cho biết.

Ngoài ra, ông Loan cho biết thêm, dù giữa 2 gia đình đang tranh chấp lối đi nhưng không hiểu sao gia đình bà Lưu vẫn được cấp sổ đỏ trong khi đó gia đình ông lại không được cấp.

Theo tìm hiểu của phóng viên, vụ việc tranh chấp vị trí phía sau thửa đất 210 của gia đình ông Đặng Hùng Việt với ông Nguyễn Ngọc Loan xảy ra từ những năm 1997-1998. Theo Báo cáo số 55/BC-TT, ngày 27/7/2000 của Thanh tra Tỉnh Bắc Giang, năm 1965, gia đình ông Loan có mua 3 gian nhà tranh, nằm trên lô đất khoảng 1 sào 4 thước của ông Phạm Duy Bổng, lô đất có 1 lối đi giáp với đất nhà ông Học hiện nay và liền với đất sau nhà bà Nguyễn Thị Lưu. Tháng 12/1997, gia đình bà Nguyễn Thị Lưu xây tường chắn đầu lối đi, giáp với đường liên thôn, gia đình ông Loan mất lối đi. Ông Loan đã có đơn gửi các cấp tố cáo bà Nguyễn Thị Lưu lấn chiếm đất lối đi của gia đình ông.

Cũng tại báo cáo của Thanh tra tỉnh Bắc Giang ghi rõ: “Căn cứ vào bản đồ năm 1960, phần đất sau nhà bà Lưu có 1 lối đi, đất của công là có thật; Ông Nguyễn Ngọc Loan khiếu nại đòi 48,6m² đất lối đi của gia đình ông là chưa đủ cơ sở; Năm 1992, UBND xã Tân Thịnh lập bản đồ đưa phần đất có lối đi vào diện tích đất của gia đình bà Nguyễn Thị Lưu đang sử dụng là không đúng; Năm 1994, UBND huyện Lạng Giang căn cứ vào bản đồ năm 1992 đã cấp GNQSDĐ cho gia đình bà Lưu (gồm cả đất lối đi) là không đúng, nên xảy ra tranh chấp, trách nhiệm này thuộc về UBND huyện Lạng Giang”.

Kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm

Cũng tại bản án số 73/2024/DS-ST ngày 26/9/2024, Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang ghi nhận ý kiến của ông Loan khi ông Loan cho rằng, việc cấp GNQSDĐ cho hộ bà Lưu từ năm 1994 (trên cơ sở đo đạc năm 1992) và cấp đổi GNQSDĐ năm 2005 (trên cơ sở đo đạc năm 2004) là không đúng, vì tại Báo cáo số 55/BC-TT ngày 27/7/2000 của Thanh tra tỉnh Bắc Giang đã khẳng định: Căn cứ vào bản đồ năm 1960, phần đất sau nhà bà Nguyễn Thị Lưu có 1 lối đi; năm 1992 UBND xã Tân Thịnh lập bản đồ đưa phần đất có lối đi vào diện tích đất của gia đình bà Lưu đang sử dụng là không đúng; năm 1994, UBND huyện Lạng Giang căn cứ bản đồ năm 1992 đã cấp GNQSDĐ cho gia đình bà Lưu gồm cả đất lối đi là không đúng. Ông Loan còn cho rằng, việc bà Lưu nộp số tiền 240.000 đồng ngày 30/10/2001 để mua đất là không đúng quy định của pháp luật, UBND xã không được phép bán đất.

Theo hội đồng xét xử, Báo cáo số 55/BC-TT ngày 27/7/2000 của Thanh tra tỉnh Bắc Giang khẳng định, sau nhà bà Nguyễn Thị Lưu có 1 lối đi và việc đo đạc năm 1992, cấp GNQSDĐ năm 1994 cho bà Lưu gồm cả đất lối đi là không đúng, đúng như ông Loan trình bày.

Song Tòa tuyên, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Đặng Hùng Việt đối với ông Nguyễn Ngọc Loan, cụ thể: Buộc ông Nguyễn Ngọc Loan, bà Nguyễn Thị Uyên phải trả cho những người thuộc hàng thừa kế thứ nhất của ông Đặng Đình Văn, bà Nguyễn Thị Lưu diện tích đất 54,7m² tại thửa đất số 210, tờ bản đồ số 14, diện tích 383,3m², địa chỉ tổ dân phố Thanh Bình, thị trấn Kép, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang. Buộc ông Nguyễn Ngọc Loan, bà Nguyễn Thị Uyên phải tháo dỡ, di rời toàn bộ tài sản, công trình xây dựng trên diện tích đất 54,7m² nói trên.

Không đồng ý với bản án Tòa đã tuyên, ngày 6/10/2024, ông Loan đã làm đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm số 73/2024/DS-ST, ngày 26/9/2024 của Tòa án nhân dân huyện Lạng Giang. Theo ông Loan, lý do kháng cáo là: “Sổ đỏ cấp năm 2005 cho bà Nguyễn Thị Lưu và ông Đặng Đình Văn với diện tích là 383.3m² nhưng thực tế chỉ có 338,6m². Con số 383.3m² là lấy từ bản đồ giả năm 1978. Con đường do ông Bồng để cho tôi là 48,6m² vì thế Tòa xử trả lại cho anh Việt 54,7m² là không đúng”.

Để xác minh thông tin, đặc biệt là thông tin có hay không bản đồ giả năm 1978 mà ông Loan đã phản ánh, phóng viên đã làm việc với UBND thị trấn Kép, huyện Lạng Giang. Tại buổi làm việc, ông Hà Quân Cường cán bộ địa chính của thị trấn Kép cho biết, vụ việc tranh chấp lối đi giữa gia đình anh Việt và ông Loan đã xảy ra từ lâu. Chính quyền đã tổ chức nhiều lần hòa giải nhưng không thành. Còn đối với bản đồ 1978 theo phản ánh của ông Loan thì thị trấn Kép không lưu giữ.

Khi phóng viên hỏi về việc đất đang tranh chấp tại sao lại cấp sổ đỏ cho gia đình bà Lưu, còn gia đình ông Loan lại không được cấp? Quy trình cấp sổ đỏ cho gia đình bà Lưu như thế nào thì ông Cường cho biết, sổ đỏ được cấp cho cả gia đình bà Lưu lẫn ông Loan và chính quyền đều lập danh sách và niêm yết công khai các hộ đủ điều kiện cấp sổ đỏ, biên bản ký giáp ranh của các gia đình. Đồng thời ông Cường cung cấp cho phóng viên danh sách công khai các trường hợp đủ điều kiện cấp sổ đỏ năm 1993, năm 2005 của tổ dân phố Thanh Bình cùng sổ đỏ mang tên bà Lưu và ông Loan.

Tuy nhiên, sau khi xem xét hồ sơ, cũng như biên bản ký giáp ranh của 2 gia đình bà Lưu và ông Loan phóng viên thấy, biên bản ký giáp ranh của ông Loan không có chữ ký của gia đình bà Lưu. Khi hỏi về bản ký giáp ranh của bà Lưu, ông Cường cho biết ông mới về nhận công tác hơn 1 năm nên hiện nay bản ký giáp ranh của bà Lưu chưa tìm thấy.